社會(huì)信用體系是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系是否健全和完善主要標(biāo)準(zhǔn)，是一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)信用體系健全與否對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。
信用評(píng)級(jí)是對(duì)評(píng)估對(duì)象的資信狀況、負(fù)債償還能力等進(jìn)行評(píng)估，并以一定的符號(hào)標(biāo)示其信用的等級(jí)程度。信用等級(jí)類似于國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)身份證，它可以影響和制約社會(huì)主體行為。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)堪稱“無冕之王”。
一、建立健全社會(huì)信用體系是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容
科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。良好的社會(huì)信用體系是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證，亦是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的先決條件。
1、增強(qiáng)信用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保證。從某種意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。如果失去了信用，就會(huì)失去市場(chǎng)，失去合作伙伴，失去資金來源，最終必將被市場(chǎng)淘汰。
2、信用建設(shè)不僅關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且關(guān)系到社會(huì)的文明與進(jìn)步。誠(chéng)實(shí)守信是中國(guó)傳統(tǒng)倫理文化的重要范疇，是我國(guó)傳統(tǒng)道德中最重要的規(guī)范之一。管子曰：“誠(chéng)信者，天下之結(jié)（關(guān)鍵）也”。我們要“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)文化名城”，沒有信用，美好的愿望只能成為空想。
3、提升信用是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要法寶。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大到國(guó)際市場(chǎng)，如果不加強(qiáng)信用管理和信用監(jiān)督，怎么參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)？怎么使企業(yè)生存發(fā)展？
4、加強(qiáng)信用建設(shè)是引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的關(guān)鍵。在某種意義上說，“信用是投資環(huán)境，信用是生產(chǎn)力”。企業(yè)信用良好，才能吸引優(yōu)秀人才；企業(yè)信用良好，才能贏得銀行、外商及其他合作伙伴的信任而獲得資金。
可以說，信用是國(guó)家的財(cái)富、城市的法寶、企業(yè)的生命。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)法制建設(shè)和信用體系建設(shè)”，作為今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)任務(wù)之一。溫家寶同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上指出：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要建立健全社會(huì)信用體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度�？茖W(xué)發(fā)展觀從宏觀上指明了發(fā)展的方向，回答了如何發(fā)展的問題；社會(huì)信用體系建設(shè)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)和體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要手段和途徑之一。沒有完善的社會(huì)信用體系，就難有健康有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就難有社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，最終難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的和諧全面發(fā)展。
二、建立和完善社會(huì)信用體系的重點(diǎn)在于企業(yè)信用
完善的社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)體系得以建立的必要條件。交易的行業(yè)和類別越多樣，交易的鏈條越延伸、交易的手段越便捷，就越需要信用系統(tǒng)的切實(shí)保障。在現(xiàn)代市場(chǎng)體系中，從商品市場(chǎng)到要素市場(chǎng)，從實(shí)體市場(chǎng)到虛擬市場(chǎng)，從傳統(tǒng)市場(chǎng)到電子商務(wù)，都需要以信用作為構(gòu)建的保障平臺(tái)，以市場(chǎng)主體相互間遵守契約為市場(chǎng)正常運(yùn)行的必要條件。
社會(huì)信用體系的內(nèi)涵非常豐富，它包括形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的現(xiàn)代社會(huì)信用制度，與現(xiàn)代信用體系相關(guān)的法律法規(guī)、信用制度，誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境，培育和發(fā)展信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。從社會(huì)信用主體的角度看，社會(huì)信用體系融合了企業(yè)信用、個(gè)人信用和公共信用（政府信用）。其中，公共信用是關(guān)鍵，個(gè)人信用是基礎(chǔ)，而企業(yè)信用作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍、最關(guān)鍵和最具影響力的因素，是社會(huì)信用體系的重點(diǎn)和突破口。這是因?yàn)椋菏紫�，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的載體。企業(yè)信用的崩潰，將導(dǎo)致市場(chǎng)的混亂，意味著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的崩潰。其次，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用經(jīng)濟(jì)是交易成本最低、交易方式最為便捷、交易效率最高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，隨著經(jīng)濟(jì)契約化的發(fā)展，企業(yè)信用將成為合作與交易的先決條件。再次，隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)信用越來越成為企業(yè)進(jìn)行全球交易的前提。第四，隨著人們價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的價(jià)值，不僅僅在于利潤(rùn)的增加，更在于品牌價(jià)值的提升，企業(yè)不但要成為利潤(rùn)的創(chuàng)造者和追逐者，更要成為品牌的創(chuàng)造者和追逐者，而品牌就是信用的累積和結(jié)晶。這就是我們通常所說的企業(yè)價(jià)值的背后是信用。這種內(nèi)在發(fā)展的要求與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，使整個(gè)社會(huì)和企業(yè)本身越來越注重企業(yè)的信用建設(shè)。
三、信用評(píng)價(jià)是企業(yè)信用建設(shè)的主要環(huán)節(jié)
企業(yè)信用建設(shè)，包括企業(yè)信用制度的建立和完善、信用調(diào)查、信用征信、信用評(píng)價(jià)等。信用評(píng)價(jià)則是企業(yè)信用建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。
所謂信用評(píng)價(jià)，由專門機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)范的指標(biāo)體系和科學(xué)的評(píng)估方法，以第三方客觀公正的立場(chǎng)，對(duì)各類市場(chǎng)的參與者履行各類經(jīng)濟(jì)承諾的能力及可信任程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并以一定的符號(hào)表示其信用等級(jí)、以一定的方式公示予社會(huì)的活動(dòng)。企業(yè)信用評(píng)價(jià)，主要涵蓋了三重含義：一、企業(yè)信用的積累；二、企業(yè)信用的評(píng)價(jià)；三、企業(yè)信用的展示。
企業(yè)信用的積累：如同企業(yè)的品牌，信用是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它是在企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過程中累積起來的，企業(yè)信用凝聚了企業(yè)家、全體員工長(zhǎng)期辛勤勞動(dòng)的心血，它是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的結(jié)晶。它既是企業(yè)資本積累，又是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。它既具有培育的艱巨性，又具有很大的“易碎性”，一次失信，可能要用成倍甚至是成十倍、成百倍的付出才能挽回。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)健康發(fā)展的企業(yè)，企業(yè)家往往把企業(yè)信用視作企業(yè)的生命，這類事例不勝枚舉。
企業(yè)信用的評(píng)價(jià)：按照國(guó)際慣例，企業(yè)信用不是一張財(cái)務(wù)報(bào)表、一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以反映的，也不是企業(yè)自我評(píng)價(jià)，更不是企業(yè)的總結(jié)。它必須是由專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)的、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和一定的評(píng)價(jià)方法，綜合企業(yè)素質(zhì)、管理能力、經(jīng)營(yíng)水平、外部環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展前景給予企業(yè)信用狀況的一種客觀認(rèn)定。它也是一種在同一評(píng)價(jià)體系下不同企業(yè)信用狀況的對(duì)比。企業(yè)信用評(píng)價(jià)只能是由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，以確保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和客觀性，避免由于利益的關(guān)聯(lián)帶來的評(píng)價(jià)結(jié)果的片面性和由此引起的市場(chǎng)主體之間在交易過程中的不公正性。
企業(yè)信用的展示：俗話說，酒好也怕巷子深。企業(yè)信用評(píng)價(jià)的結(jié)果只有充分展示，才能起到信息的對(duì)稱作用。無論是在企業(yè)的品牌宣傳中，還是在交易過程、融資過程中，企業(yè)只有把信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過廣泛地展示，使自己的信用品牌被社會(huì)公眾所認(rèn)可，才能使授信方、投資方、交易對(duì)象、政府部門了解企業(yè)的信用狀況，以便大幅度提高各種交易的成功率，以便使政府部門和企業(yè)的各種信息迅速對(duì)稱，使政府的有關(guān)優(yōu)惠政策得到有效的落實(shí)。
在現(xiàn)階段信息不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，客觀、公正的信用評(píng)價(jià)能夠維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，大大降低信息不利一方的合約風(fēng)險(xiǎn)和交易雙方的交易成本，提高交易雙方的成交意愿。隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，為防范信用風(fēng)險(xiǎn)，信用評(píng)價(jià)的重要性日趨明顯，它不但有助于企業(yè)防范商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)提供良好的條件，而且有利于資本市場(chǎng)的公平、公正、誠(chéng)信。信用評(píng)價(jià)結(jié)果已在企業(yè)合作、商品交易、項(xiàng)目招商、投標(biāo)招標(biāo)、融資、投資等方面得到廣泛的應(yīng)用，政府部門在行使管理職能時(shí)也逐步重視企業(yè)信用狀況。
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